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作者:左云霞     时间:2018-10-21

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在首届世界中医药教育大会的会场内外,有两道风景让人无法忽略,一是外国人多,二是年轻面孔多。这一现象引起了卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强的注意。他走上演讲台说,从中可以看出世界各国“对中医药的认识、认同以及对中医药教育的需求”。会场的肤色,让大会的主题——“中医药教育国际化”显得恰如其分。据大会执行主席、天津中医药大学校长张伯礼院士介绍,参会的有来自美、日、俄、德、法、澳、意、尼日利亚、喀麦隆等43个国家和地区的300余名境外专家,而国内代表有200多人。王国强感慨地说,随着中医药走出国门的步伐明显加快,其他国家对中医教育的需求,是非常大的。中医学校在世界遍地开花“中医药学是中华民族的伟大创造,是对世界医学做出的杰出贡献。它正在超越国界,为全人类的健康服务。中医药的疗效越来越受认可,越来越多的人致力于中医药的研究,越来越多的国家开展了中医药教育。”参会的俄罗斯医学科学院西伯利亚分院副院长科兹洛夫说。在中医的故乡中国,传统中医以师承传授为主、缺乏学校教育的状况已经成为历史。新中国成立50多年来,创造了以院校教育为主,师承教育和继续教育共同发展的中医药教育模式。多形式、多层次、多专业的中医药院校体系基本建立,截至2007年,国内共有高等中医药院校47所,另有89所西医高校和134所非医药类院校开设了中医药专业,本专科在校学生达到35万人。而近年来,中医在世界各地开花结果,成了一朵墙外香的奇葩。曾任卫生部副部长的世界中医药学会联合会主席佘靖说,中医正在世界上得到广泛传播,得到越来越多国家政府的关注,受到越来越多民众的欢迎。王国强介绍,2005年10月的统计显示,来华留学生中学习中医药的本科生为4089人,研究生1198人,进修生2285人,短期培训生5000人,占来华留学生总数的15%。中医药仅次于汉语言,位列外国留学生首选专业的第二位。中国每年出境工作的中医药从业人员至少有3000人次。中国已同90多个国家和地区签订了含有中医药合作内容的协议。世界中医药学会联合会教育指导委员会调研发现,20世纪70年代之前,美国没有正式的中医学教育,中医学习大多采取师带徒的形式。到了上个世纪80年代出现了小规模的中医学院,近10年里中医学教育迅速发展。目前,美国的中医针灸学校已经超过了100所。日本中医针灸学教育发展也十分迅速,以针灸学校为例,2000年前日本针灸学校只有26所,到2007年已经达到了83所。据日本私立医学院后藤学园理事长后藤修司介绍,1883年以前中医学被日本医学教育体系排斥在外。但近120年之后,中医学再次被纳入医学教育体系——日本文部科学省2001年将中医学列为医学教育核心课程,此后的6年间,80所开设医科的大学全部实施了中医学教育。意大利国家高等卫生院的罗尼埃里古拉博士指出:“我们已经步入了中医和西医两大体系相互尊重、相互融合的时代。”教育部副部长章新胜说,迄今已有100多所专门的中医院校在世界各地应运而生。教育部愿意采取积极措施进一步扩大中医药教育的对外开放,鼓励不同的中外合作办学模式。谨防中医药在海外蒙上巫医色彩“但随着快速甚至无序发展,一些国家的中医教育机构存在着规模小、层次低,教育不够规范,质量难以保证等问题,甚至有鱼目混珠的情况。”天津中医药大学校长张伯礼院士说,中医药已传播到各大洲130多个国家和地区,从业人员超过30万。据不完全统计,40多个国家开办了中医学教育,各种形式的中医教育机构不断增加。中医学教育的国际化,为普及中医学做出了很大的贡献。不过应该警惕的是,这种发展并不平衡。北京中医药大学校长高思华也认为,中医药教育已经取得了众所周知的成就,但是各国中医药教育发展还不平衡,在一些国家和地区仍然与社会发展不相适应,需要有识之士继续付出艰辛努力。来自意大利的罗尼埃里古拉博士指出,在一些国家有个令人忧心的趋势,中医药被蒙上“巫医”色彩,似乎只有那些支付不起西医费用的人群才会接受中医。“毋庸置疑,中医药很有效,而挑战则在于去弄懂在什么样的条件下,中医药是如何达到疗效的。我们需要以一种不同以往的、更加实用的方式了解中医药,制定一些法规和步骤以便更好地利用它。”世界中医药教育大会的许多专家都注意到了这一点,他们的呼吁被写入大会宣言:“世界各国和各地区医药教育管理部门,继续关心和支持中医药教育工作,为中医药教育发展提供适宜的法律、政策环境,让中医药为各国人民的健康事业做出更大的贡献。”后藤修司说,日本中医学教育2004年进入所有医科大学之后,学时、学分等各不相同,“随之出现的是教育质量的问题,标准化成为当务之急”。在此背景下,日本医学教育学会次年召开研讨会,对中医学教育做了一些规范,2007年还出版了通用的教科书。  制定国际标准也是为了捍卫知识产权11月6日,针对中医和中医教育的现状,世界中医药学会联合会出台第一份国际标准的行业规范——《世界中医学本科教育基本要求》。组织标准起草工作的张伯礼院士说,这既是我国维护中医学自主知识产权的必要措施,也是弘扬中华民族文化,为全人类健康服务的重要举措,是中医学国际教育历史上的第一次,具有里程碑式的意义。它对于保证中医学本科教育质量,确保中医学教育在国外健康、可持续发展具有十分重要的意义。“中医药是我国自然科学领域里既具有自主知识产权,又具有核心竞争力和最具特色的行业。”张伯礼说。“从各国中医院校存在的问题来看,理论与实践脱节的矛盾较为突出。为了强化实践教学环节,我们要求开设中医学本科专业的院校必须建立相对稳定的临床教学基地或实习医院,同时对毕业生的实习学时也作了硬性规定。”张伯礼说。在世界中医药教育大会上,教育部副部长章新胜呼吁国内中医药院校面对日益增长的国际需求,加快做好准备,努力适应国外实际,早日实现中医药教学不仅用汉语,还可使用外语开课。要培养知己知彼的中医药人才,使他们了解所在地区和国家的社会、历史、道德、法律、宗教,融入当地社会,从而让中医药在异国他乡生根。他说:“中医药教育作为中华文化的窗口,代表中国的软实力,最具有民族性,也最具有世界性,因此大有可为。”(记者张国)

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若把这个数字与2008年相比,教育投入的绝对增量是相当可观的。根据国家统计局发布的数据,2008年全国GDP为300670亿元,当年国家财政性教育经费占GDP比例为3.48%。算起来,2008年全国财政性教育经费为10463亿元。也就是说,2012年全国的财政性教育经费比2008年增加了6435亿元。粗略估算,从2008年到2012年,每年新增的教育经费超过1600亿元。

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